随着信息技术的飞速发展，数据已成为国家核心战略资源和社会经济发展的重要驱动力。然而，数据泄露、非法获取与滥用等安全事件频发，严重威胁到国家安全、社会稳定和个人隐私。为此，国家高度重视数据安全工作，积极构建数据分类分级保护制度，旨在通过科学、合理的分类分级策略，确保数据在采集、存储、处理、传输和共享等全生命周期中的安全性和保密性。在此背景下，《数据安全技术 数据分类分级规则》（GB/T43697-2024）（以下简称“本标准”）应运而生，并将于2024年10月1日正式实施，为各行业领域、各地区、各部门及数据处理者提供了明确的指导与规范。
通过细化的分类分级，能够精准识别不同数据的安全需求与风险等级，采取差异化的保护措施，避免“一刀切”造成的资源浪费或保护不足。
明确的数据分类分级规则有助于数据在合法合规的前提下跨组织、跨领域流通，促进数据资源的有效整合与利用。
为监管部门提供了清晰的监管依据，便于对数据处理活动进行监督和指导，及时发现并纠正违规行为。
本标准广泛适用于各行业领域、各地区、各部门及数据处理者，但不包括涉及国家秘密和军事数据的特殊领域，确保了标准的普遍适用性和针对性。
基于数据的敏感性、重要性、价值等因素，将数据划分为不同的类别，如公开数据、内部数据、敏感数据等，确保分类的科学性和合理性。
在分类的基础上，进一步根据数据的泄露风险、影响范围等因素，将数据划分为不同的安全等级，如一般保护级、重要保护级、核心保护级等，为后续的安全管理提供依据。
针对不同类别和等级的数据，提出具体的保护措施要求，包括但不限于访问控制、加密存储、传输安全、审计跟踪等，确保数据在全生命周期中的安全可控。
数据分类框架是构建数据分类体系的基础，它定义了数据分类的基本原则、维度和层次结构。通常，数据分类框架会考虑数据的性质、来源、用途、敏感度等因素，将数据划分为不同的类别或域。例如，根据数据的业务属性，可以将其分为客户信息、交易数据、员工信息等；根据数据的敏感度，可以划分为公开数据、内部数据、敏感数据等。这样的框架有助于系统性地理解和管理数据。
各行业领域主管（监管）部门根据业务属性，对本行业领域数据进行细化分类，常见业务属性有：
常见的分类方法包括自动分类和人工分类两种。自动分类利用机器学习算法，根据预设的规则和模型，自动识别并分类数据；人工分类则依赖于数据管理员或专家的判断，通过审查数据内容、标签等方式进行分类。在实际应用中，两者往往结合使用，以达到更高的分类准确性和效率。
可根据数据管理和使用需求，结合已有数据分类基础，灵活选择业务属性将数据细化分类。具体步骤为：
为了更直观地理解数据分类，下面给出一些具体的分类示例，这些示例不仅展示了数据分类的多样性，也体现了不同行业对数据分类的不同需求。
根据数据在经济社会发展中的重要程度，以及一旦遭到泄漏、篡改、损毁或非法获取、非法使用、非法共享，对国家安全、经济运行、社会秩序、公共利益、个人权益造成的危害程度，将数据分为核心数据、重要数据和一般数据，每个级别对应不同的保护要求和访问权限。这样的框架有助于实现对数据资源的精细化管理。
关系国家安全重点领域的数据，关系国民经济命脉、重要民生、重大公共利益的数据，经国家有关部门评估确定的其他数据。
特定领域、特定群体、特定区域或达到一定精度和规模的，一旦被泄漏、篡改或损毁，可能直接危害国家安全、经济运行、社会稳定、公共健康安全的数据。仅影响组织自身或公民个体的数据一般不作为重要数据。
数据分级方法是指具体如何根据分级框架确定数据级别的操作指南。通常，分级方法会综合考虑数据的多个维度，如数据的价值、泄露风险、法律合规要求等，通过量化评估或专家评审等方式，为数据分配适当的级别。分级过程中，还需要考虑数据的动态变化，及时调整数据级别以适应新的安全需求。
确定待分级的数据，如数据项、数据集、衍生数据、跨行业领域数据等。
结合自身数据特点，按照本标准6.3内容识别涉及的分级要素情况。
结合数据分级要素识别情况，分析数据遭到泄漏、篡改、损毁或非法获取、非法使用、非法共享，可能影响的对象（见本标准6.4.1内容）和程度（见本标准6.4.2内容）。
按照本标准6.5和6.6的内容，综合确定数据级别。
重要数据识别是数据分级过程中的关键环节。它要求识别出那些对组织运营、国家安全、个人隐私等具有重要影响的数据。重要数据的识别通常基于数据的价值、敏感性、唯一性等因素进行。识别出的重要数据需要得到特别关注和保护，确保其安全性和完整性不受损害。
首先按照所属行业领域的主管（监管）部门明确的数据分类分级规则或重要数据目录进行识别。可参考本标准给出的数据级别确定规则，在分级要素识别的基础上，通过判断影响对象（见本标准附录E内容）和影响程度（见本标准附录F内容）进行识别。可参考重要数据识别指南（见本标准附录G内容）中给出的考虑因素进行识别。
处理者数据分类分级流程是指数据处理者（包括组织、机构和个人）在实施数据分类分级时应遵循的步骤和程序。该流程通常包括需求分析、制定分类分级策略、实施分类分级、审核与评估、持续改进等环节。通过这一流程，数据处理者可以系统地开展数据分类分级工作，确保数据的合规性和安全性。
组织相关单位和个人深入学习本标准，提升数据分类分级保护意识，掌握分类分级方法与技巧。
建立健全数据安全管理组织体系，明确各级责任主体，确保数据分类分级工作的顺利推进。
积极引入先进的数据安全技术，如人工智能、区块链等，提升数据分类分级的自动化、智能化水平，同时加强技术创新，不断适应数据安全的新形势、新要求。
面对数据量的爆炸式增长、数据类型的多样化以及数据安全威胁的复杂化等挑战，需持续优化分类分级策略，加强跨部门、跨领域的协同合作，形成数据安全保护的强大合力。
《数据安全技术 数据分类分级规则》国家标准的应用范围广泛，涉及各行业领域、各地区、各部门和数据处理者。通过应用该标准，组织可以规范其数据分类分级工作，提高数据管理的效率和效果。同时，该标准也为监管部门提供了评估和监督的依据，有助于推动数据保护工作的深入开展。在具体应用中，组织应根据自身实际情况和需求，灵活运用标准中的各项规定和指南，确保数据分类分级的准确性和有效性。未来，随着标准的深入实施与不断完善，我国的数据安全保护体系将更加健全，为数字经济的健康发展提供有力保障。让我们携手并进，共同守护国家数据安全，共创数字时代的美好未来！